该负责人透露,2019年,商务部推动中国对外投资合作继续平稳健康有序发展。重点做好以下工作:一是推动对外投资合作高质量发展。二是加强制度建设,将促进、服务、监管和保障纳入法制化轨道。三是加强营造环境,与东道国共同为企业投资创造良好的、可预见的营商环境。四是加强服务保障,不断创新监管手段,为企业提供更具针对性的公共服务产品。五是加强风险防范,强化企业境外安全主体责任,及时有效应对各类风险。
该负责人介绍,2018年全年,对外投资合作主要呈现七个下特点:
一是“一带一路”投资合作稳步推进。我国企业对“一带一路”沿线的56个国家实现非金融类直接投资156.4亿美元,同比增长8.9%,占同期总额的13%。在“一带一路”沿线的63个国家对外承包工程完成营业额893.3亿美元,占同期总额的52%。
二是对外投资结构持续多元。对外投资主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业、采矿业,占比分别为37%、15.6%、8.8%和7.7%。流向第三产业的对外直接投资842.5亿美元,同比增长3.6%,占69.9%。房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目,非理性投资继续得到有效遏制。
三是对外投资方式不断创新。企业对外投资并购活跃,境外融资比例高。共实施完成并购项目405起,实际交易总额702.6亿美元,其中境内出资274.5亿美元,占并购总额的39.1%,同期对外直接投资总额的22.8%;境外融资规模428.1亿美元,占并购总额的60.9%。同时,实物投资、股权置换、联合投资、特许经营、投建营一体化等对外投资方式也呈现出良好的发展态势。
四是第三方市场合作稳妥有序推进。中国企业与来自英国、德国、法国、新加坡等国的企业利用各自比较优势,取长补短,按照“政府引导、企业主体、市场运作、国际惯例”的原则,在亚洲、非洲等地区开展务实合作,合作项目均稳妥有序推进。
五是地方企业和民营经济对外投资活跃。地方企业对外直接投资834.3亿美元,同比增长11.3%,占同期总额的69.2%。非公有经济控股主体对外投资554.2亿美元,占57.4%,较去年同比提升8.4个百分点。
六是境外经贸合作区建设取得积极进展。截至2018年末,通过确认考核的合作区入区企业共计933家,累计投资209.6亿美元,上缴东道国税费22.8亿美元,创造就业岗位14.7万个,实现互利共赢。其中2018年新增投资25亿美元,上缴东道国税费5.9亿美元。
七是对外承包工程带动东道国经济社会发展和我国出口。对外承包工程主要集中在交通运输、一般建筑和电力工程建设行业,占比66.5%,有效改善东道国基础设施条件,为当地创造就业岗位84.2万个,惠及东道国民生。同时,对外承包工程带动我国设备材料出口近170亿美元,同比增长10.4%。
同时,2018年全年,商务部和省级相关主管部门共备案或核准对外投资企业8786家,中方协议投资额1266.8亿美元。其中备案或核准非金融类对外投资企业8739家,中方协议投资额1191.2亿美元;备案或核准金融类对外投资企业47家,中方协议投资额75.6亿美元。