建立长效机制
肖远企表示,8月末,银行业金融机构总资产255.5万亿元,环比增加1.2万亿元,同比增长6.9%。同比增速比去年同期下降4个百分点。
肖远企介绍,8月末,各项贷款余额136.5万亿元,当月新增1.3万亿元,较去年同期多增3037亿元。从结构看,信贷资源配置更加有利于服务实体经济,重点领域、薄弱环节、新兴产业等得到较好支持。8月末,制造业贷款余额17万亿元,比年初增加6829亿元,比去年同期多增3000多亿元。对新兴产业,比如投向信息传输、软件、信息技术业贷款同比增长24%。小微企业贷款余额32.7万亿元,同比增长12.6%,比各项贷款增速高0.3个百分点。
肖远企说,银保监会注重让银行建立“敢贷、能贷和愿贷”长效机制。“敢贷”是要求银行建立尽职免责和纠错容错机制。“能贷”是要有足够资源,包括信贷和资金等,向小微和民营企业倾斜。“愿贷”主要从激励机制入手,激励机制包括对考核体系重新审视、梳理和修订,要对做小微和民营企业信贷、风险管理等方面业务的员工能与从事其他金融业务的员工一视同仁,享受与他们所付出精力、所承担责任相匹配的激励措施。
对无还本续贷,肖远企强调,绝不是借钱不还,而是要求银行按照新发放的贷款流程对企业提前审贷,减少、压降贷款的时间间隔,提高资金周转效率。
保险业服务能力不断提高
保险业服务能力不断提高。肖远企介绍,1-8月,保险业累计为全社会提供风险保障5263万亿元,累计赔款和给付支出7965亿元,对实体经济发展和缓释风险起到很好作用。
肖远企举例称,1-8月,出口信用保险保费收入一百亿元,承保金额2.5万亿元,为稳定出口、稳外贸发挥积极作用。在一些重要保险方面,比如大病保险、健康险、地震巨灾保险及个人税收递延型商业养老保险等方面,都取得较好成绩。
贾飙介绍,目前保险资金境外投资基本稳定,截至7月末,保险资金境外投资余额约774亿美元。在具体投资品种上,传统投资和另类投资基本保持平分秋色。其中,传统投资的银行存款、股票、债券、存款、基金约占47%左右,另类投资包括股权投资基金、不动产等约占52%,整体上比较健康。
“长期看,境外投资是保险资金多元化配置的一个重要方向。下一步,我们在加强监管、严防风险同时,支持和鼓励保险机构把资金投向符合国家战略和产业政策的方向,特别是开展与‘一带一路’建设有关的投资活动。”
肖远企介绍,银行和保险领域开放措施力度非常大。目前已初见成效。有的外资机构已作为股东入股到银行保险机构,有的已设立法人或分支机构,有的外资银行和保险公司的业务量比过去有较大增长。
对银行业和保险业存在的一些问题,肖远企说,主要有几个方面。一是资金传导到实体经济渠道不够畅通。二是金融供给和需求之间存在结构性矛盾,金融供给和金融需求的多层次、多样化矛盾比较突出。三是部分银行机构不良资产分类不够准确,个别机构存在隐匿、转移不良贷款行为。四是在转入高质量发展新阶段后,银行保险机构没有对考核激励体系、考核指标进行及时修订,还不符合高质量发展要求。
肖远企表示,下一步,银保监会将按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的原则,不断出台政策措施,疏通货币信贷传导机制,督促银行保险机构加大对实体经济,特别是小微企业、民营企业支持力度,以缓解融资难、融资贵问题。督促银行保险机构压降存量风险,确保将增量风险控制在合理水平,进一步提升服务实体经济能力和质效。