《方案》确定，积极推广“银行贷款＋保险保障＋财政风险补偿”、“一次增信、一次授信、反复使用、随借随还”便企惠民的“天府知来贷”专利权质押融资新模式，着力破解中小企业和创新创业者融资难、融资贵、融资慢等问题。《方案》提出5项措施，建立多方协同、共同推进专利权质押融资新机制；建立知识产权质押融资风险补偿新机制；建立专利权质押融资保险保障新机制；建立便企惠民的“天府知来贷”专利权质押融资金融产品；建立总结提升、推广普及专利权质押融资新模式的新机制。
按照省全面创新改革试验工作领导小组第五次会议部署，在8个国家知识产权试点示范城市（成都、德阳、绵阳、攀枝花4个示范城市和自贡、宜宾、遂宁、泸州4个试点城市），以及遂宁经开区、自贡高新区等10个市区开展“专利权质押融资新模式”的扩大试点工作，鼓励其余的市（州）、园区开展知识产权质押融资改革试点工作。《方案》提出，各市州加强组织领导，加强沟通协作，及时做好成果总结，力争在年底做好组织验收。