为缓解科技型中小微企业存在的融资难、融资慢、融资贵等问题，我省引入风险补偿、保险保证2种新机制，探索了“银行贷款＋保险保证+风险补偿+财政补贴”专利权质押融资新模式，该模式先后入选首批四川省推广的全面创新改革经验成果，全国首批全面创新改革试验推广经验。2016年试点以来，在成（都）德（阳）绵（阳）、攀枝花、遂宁经开区等10个市区组织开展，全省专利权质押融资突破45亿元。
一、建立协同推进机制。加强与财政、金融、人民银行、银监、保监等部门的沟通合作，将知识产权的系统优势与相关部门资源优势有机结合，共同建立推进专利权质押融资的扶持政策、管理制度和工作机制，推动“实施专利权质押融资奖补”有望纳入全省财政金融互动政策。自贡市建立科技与金融创新联席会议制度，建成知识产权质押融资服务平台，定期不定期召开知识产权质押融资对接会。遂宁市经开区成立知识产权投融资专项工作领导小组，搭建银企互动交流和科技金融信息共享“两个平台”，建立风险评估和对接服务“两个机制”。
二、引入风险补偿机制。按照“政府引导、市场运作”的原则，建立政府风险分担、银行提供贷款的合作模式，设立以财政资金为主的专利权质押融资风险补偿基金，明确合作银行按风险补偿基金6倍以上安排贷款资金，对合作银行专利权质押贷款产生的损失，经认定后按50%给予补偿。成都市创新设立2.73亿元的债权融资风险补偿专项资金，创立了“增信+补偿”的知识产权债权融资新机制。遂宁市设立500万元的知识产权质押融资风险补偿基金，为经开区、船山区和射洪西合园开展工作提供保障。
三、引入保险保证机制。加强与银行、评估公司、保险公司的沟通，建立与评估、保险、担保等服务机构的合作机制，发挥保险公司的财务实力和信用评级能力，探索开展质押融资保险保证，通过专利执行保险强化质押项目风险保障， 搭起银行敢于“放贷”、企业便于“获贷”的保障桥梁。德阳市建立政、银、险、估、企“五方合作”模式，开创银行向高新区、经开区等示范园区开展集中授信先河，集中授信额达9.8亿元。成都市新引入阳光保险等机构7家，对投保的企业给予保费60%的补贴、最高20万元。试点期间，引导各类科技型中小微企业32家投保专利保险、保费564.7万元、保额2.46亿元。宜宾市与平安产险加强合作，制定相关方案。
四、建立财政4贴机制。会同财政厅，设立专利权质押融资利息补贴、评估费补贴、担保费补贴和专利保险保费补贴的专项资金，建立财政4贴新机制，明确对四川企事业单位开展质押融资或购买专利保险的成本进行补贴，调动参与专利权质押融资的主动性和积极性。绵阳市制定《绵阳市专利权质押融资贷款贴息实施细则》，明确对利息进行30%贴息、最高10万元。攀枝花市实施“创新券”管理，采取事前申请、事后补贴的方式，对专利评估费给予10%贴费、最高3万元。德阳市首期设立100万元专项补助资金，对贷款利息给予40%贴息，对专利保险费给予50%贴费。泸州市明确对实施专利权质押融资的，对贷款利息给予20%贴息、年最高10万元，对专利权评估费给予30%贴费，最高2万元。
五、创新金融服务产品。推动商业银行推出“一次评估、一次授信、反复使用、随借随还”的“天府知来贷”金融服务产品，制定《四川省知识产权质押融资风险补偿基金“天府知来贷”指导意见》。成都市创新开发“科创贷”知识产权金融产品，为科技型中小微企业和创新团队提供最高1000万元的知识产权融资贷款，产品推出以来，已支持998家企业获得贷款21.4亿元。成都市郫都区推出“菁蓉创客贷”、绵阳市推出“科创多多贷”等金融服务产品，进一步推动全省专利权等无形资产向金融资本转化，持续提高知识产权金融服务实体经济能力。
